随着支付行业的快速发展，监管政策也在不断完善。9月13日，中国支付清算协会发布了《收单外包服务自律管理办法》（以下简称《管理办法》），旨在加强收单外包服务的自律管理，规范外包机构的服务行为，促进市场健康发展，维护支付受理市场秩序，并优化支付服务水平。

《管理办法》明确规定，持牌机构与外包机构开展业务合作时，应制定外包管理办法，明确外包服务范围、外包机构的准入和退出标准、流程及管理要求，以及外包风险管理和应急预案等内容。此外，持牌机构在与外包机构合作前，必须进行全面尽职调查，审慎选择外包机构，调查内容涵盖管理团队、财务状况、信用状况、内控水平等。

《管理办法》还要求，持牌机构应通过协议明确禁止外包机构从事或变相从事支付核心业务，禁止转包、分包业务，并采取有效技术措施防止外包机构采集、留存或泄露敏感信息。同时，持牌机构不得将商户资质审核、受理协议签订等关键服务事项交由外包机构办理。

对于外包机构而言，《管理办法》要求其围绕服务质量、安全保障进行真实、合理的广告宣传，并准确披露持牌机构名称及联系方式。同时，禁止使用“零扣率”、“低扣率”等涉嫌不正当竞争、误导消费者或违法违规行为的文字。此外，外包机构的服务不得超出与持牌机构约定的服务范围，不得从事或协助洗钱、欺诈、赌博等违法违规行为。

《管理办法》的发布，对代理商、2.0包盘商、大机构商等市场参与者提出了新的要求。他们需要密切关注新规变化，确保业务合规，避免因违规操作而受到监管处罚。同时，这也是支付行业进一步规范化、专业化发展的体现，有助于提升整个行业的服务质量和信誉。